深圳市政府制定的《关于优化政府服务促进产业发展的若干措施》今天出台。《若干措施》提出了我市大力促进产业发展的28条举措。
政府服务效率更高更到位
我市决定成立产业发展与企业服务工作领导小组,由市领导任组长,相关职能部门领导为成员。负责研究判断全市产业发展特别是工商业发展的经济运行态势,协调解决企业发展面临的困难和问题,统筹有关扶持产业发展的政策措施。
《若干措施》要求各级政府及各部门树立企业为大的意识,不断创新服务方式,提高服务效率。加快项目审批进度,对符合产业导向投资总额1亿元以上的项目或产业链缺失环节、关键环节的投资项目,要参照我市年度重大投资项目审批办法办理相关手续,简化建设审批程序,完善周边配套设施,力争使项目尽快建成投产。完善企业人才标准,对个人所得税缴纳较多的管理或技术人员适度放宽入户等有关政策。
“名牌、品牌”打开市场
《若干措施》特别强调鼓励企业优化出口结构,拓展国内外市场。对在我市加工生产的高新技术产品出口(不含来料加工业务),经认定的中国名牌产品、中国驰名商标产品出口,经市有关部门认定的自主创新产品和软件出口,对超上年基数部分给予适当资助。
我市将选取具有一定基础的成长型企业,研究实施企业海外市场拓展“路线图”。在产业发展专项资金中适当增加资金规模,专项用于鼓励企业参加我市主要产业会展活动和国内重点会展活动,推动我市企业和产品进一步提高国内市场占有率。我市还将以“深圳女装”、“深圳珠宝”、“深圳手机”为试点,全力推进区域品牌建设,带动企业拓展国内市场。
加工贸易企业内销有奖励
《深圳市工业结构调整实施方案》正在抓紧制定,这一方案将明确促进产业结构调整的政策措施,在大力发展高新技术产业和先进制造业的同时,支持我市优势传统产业就地改造,提高研发设计、核心制造和品牌服务能力,逐步实现向都市工业和时尚产业转型升级。
市贸工部门正会同有关部门研究制定具体措施,依法严格限制独立法人企业直接从事来料加工业务,同时继续探索完善“不停产原地转型”模式,促进来料加工企业向独立法人企业转型。
《若干措施》强调引导加工贸易企业扩大内销。设立加工贸易扩大内销资金扶持专项,对从事允许类产品生产的加工贸易企业,年度内销销售额以1亿元为起点,每增加1000万元奖励10万元。
土地出让和利用更加灵活
我市将根据产业发展阶段和企业实际需要合理调整用地规划,适当增加“十一五”期间的产业用地规模,统筹规划一批产业用地,确保高端制造的关键环节和新兴产业扎根深圳。加快工业用地出让招拍挂工作,对重大工业投资项目进行适度倾斜。加大对闲置工业用地的检查清理力度,尽快盘活存量土地,为工业投资项目尽快开工建设创造条件。
多渠道解决融资问题
在当前国家继续实行从紧货币政策、企业融资难的背景下,《若干措施》提出多渠道解决产业发展的融资问题。加强与金融机构沟通协调,搭建银企合作平台,定期向金融机构推荐信誉良好、技术领先、发展前景好的企业和项目,金融机构要优先对推荐的企业和项目给予信贷支持和提供优质金融服务;鼓励发展设备租赁融资业务;争取国家将我市列为设立小额贷款公司、社区银行和产业投资基金的试点城市,为广大中小企业拓宽融资渠道。